Pour Rufenacht c'est comme "un homme qui ne boit pas et qui ne fume pas". On va aller loin avec ça!

Il s'agit en fait de partir du constat que le développement actuel de notre société n'est pas durable, c'est à dire est socialement inéquitable (pauvreté et exclusion...), basé sur le profit immédiat et écologiquement catastrophique (réchauffement climatique...).

L'Agenda 21 est une démarche qui permet à une collectivité locale (la ville du Havre) d'enrayer cette spirale suicidaire et de s'engager, au contraire vers un Développement Durable.

A partir d'un diagnostic (bilan social, économique et environnemental), on peut élaborer des objectifs d'actions (protection de l'atmosphère, maîtrise des modes de déplacements, maîtrise de l'énergie, favoriser le HQE dans la construction et la rénovation, lutte contre l'exclusion...).

Cette démarche doit reposer sur une large concertation et l'implication de nombreux acteurs (à commencer par le 1er élu, ce qui laisse dubitatif).

Acte 1: Avant 2002, les termes de Développement Durable et d'Agenda 21 sont considérés comme une lubie d'écologistes. Puis ces termes deviennent à la mode. On souffle même au Maire du Havre qu'il fait déjà du Développement Durable comme Mr Jourdain de la prose.

Décision est prise en comité Stratégique du 9 décembre 2002 puis au Conseil d'Adjoints du 13 janvier 2003 suivi d'une présentation au Conseil Municipal du 28 avril 2003. Ce qui se traduit par 514 196 euros d'imputation budgétaire en dépense dont une partie peut être subventionnée.

Il est à remarquer qu'à cette séance Mr Rufenacht est quasi-muet sur le sujet en dehors d'un "j'avais l'intention de faire une petite communication sur ce sujet..." et d'un vocabulaire approximatif: " ... affaire d'environnement durable..."!!

C'est Madame "Environnement" Sayaret qui a la charge de présenter cet ambitieux projet d'Agenda 21. Après une introduction qui fixe très haut la barre à l'horizon de 2010 en réduisant la production de gaz à effet de serre!!

C'est donc à l'unanimité qu'est voté le lancement d'un appel d'offre pour faire appel à un prestataire de service ainsi que la réalisation d'une étude préalable.

Acte 2 : Un an passe et nous revoilà en Conseil municipal de mars 2004 pour ... revoter la même chose mais avec un surcoût de 170 000 euros pour tenir compte du recrutement d'une animatrice courant 2003 et de ... l'allongement de la durée d'élaboration de l'Agenda 21. De plus une adhésion à l'association Comité 21 est votée (3049 euros).

Le court débat qui suit permet à notre élu Vert Dieulafait de "constater que, près d'un an plus tard, nous ne sommes pas plus informés de l'état du projet". La contre-attaque du Maire est amusante : " il y a 15 jours, je ne savais pas de quoi il s'agissait...". Bref, le Maire lui-même n'étant pas informé, alors les élus d'opposition vous pensez!!

Il est à remarquer que Sayaret modifie son argumentation pour évoquer ce qui a déjà été fait comme actions concrètes (On vous l'a dit : nous faisions de l'Agenda 21 mais nous ne le disions pas) !

En mai 2004, signature d'un marché avec la société ERNST & YOUNG pour assurer la mise en oeuvre de l'Agenda 21.

Acte 3 : Fin 2004, une luxueuse plaquette présente la Ville du havre. Elle comporte une interview surréaliste de Sayaret intitulée " Une logique affirmée de Développement Durable". Affirmation, certes, mais avec une logique de shadock! S'il est mentionné la création de jardins familiaux, ce qui est positif, il est surtout question des espaces chiens pour lutter contre les... déjections canines. Ce qui permet de conclure par une envolée (plutôt une glissade!) " l'audace, l'innovation et l'anticipation au service du Développement Durable sont des ambitions que notre ville se doit de poursuivre. Et c'est justement pour aller dans ce sens que Le Havre construit actuellement son Agenda 21...".

Justement, revenons à cet Agenda 21 en gestation plutôt difficile.

Acte 4 : En conseil municipal du 5 janvier 2005, M. le Maire monte au créneau. "L'Agenda 21 c'est quoi ?" (se) demande t'il ? "C'est essayer de mettre en oeuvre un tableau de bord du Développement Durable" ou encore (ça devient irrésistible) "c'est mettre des numéros à des projets" ? Peu à l'aise à cet exercice, notre premier élu revient vite à son refrain favori : nous faisions déjà de l'Agenda 21 sans le dire. La preuve ? "On me dit que 700 arbres ont été plantés depuis 3 ans, ce qui a pour conséquence de préserver la biodiversité".

Un peu plus loin, "Si nous voulons un tramway, il faudra achever les travaux pour 2012 au plus tard dans la perspective d'élections municipales car aucun élu ne prendrait le risque de faire coïncider les travaux avec une échéance électorale".

Il est ainsi dit que le Développement Durable c'est peut être bien mais faut pas charrier, des élections c'est autrement sérieux: Rufenacht au service du Développement Durable ... ou l'inverse?

Acte 5: A la commission municipale du 16 mars 2005, une avancée décisive: proposition d'un avenant au marché signé en mai 2004 avec ERNST & YOUNG pour "organiser différemment les travaux demandés au titulaire du marché"!!!

On est en droit d'être perplexe sur l'avenir de l'Agenda 21 du Havre. Si l'on compare avec les villes qui ont démarré leur Agenda 21 simultanément au Havre, on a de quoi être inquiet pour celui du Havre. Il est légitime de s'interroger sur la volonté, voire la compréhension, qu'en a notre Maire. Pour l'instant, il s'agit plus d'un Agenda 21 de communication mais certainement pas de réalisation. D'ailleurs la concertation, qui devrait en etre la base, est inexistante. Rufenacht pourra t'il accepter un véritable diagnostic de l'état de la ville, qui ne peut se réduire aux réalisations tape-à-l'oeil. Le "centre de la mer" devenu ensuite "centre de la mer et du Développement Durable" illustre bien la haute considération qu'a le Maire pour le Développement Durable tout préoccupé qu'il est de sa propre postérité.

Nos élus Verts ferons le maximun pour que cet Agenda 21 devienne réalité, sans illusion sur la capacité de la droite locale à le mettre réellement en oeuvre car antinomique à ses intérêts égoïstes.